雖然美中雙方已簽署第一階段貿易協議， 市場觀望氣氛仍然濃厚，全球經濟需求尚未明顯回溫。根據美國商務部經濟分析局（BEA）目前公布之經濟成長數據顯示， 2019年第三季美國民間消費依舊是經濟的火車頭，達到2.6%成長率。相較民間消費而言，民間投資成長率則是川普總統任內至今的新低，僅0.4%。此外出口表現持平，所以投資力道減弱是阻礙美國經濟成長的主要原因。
文 ◆ 工研院國際產科所 莊瀅芯、游岱霖

根據具重要參考價值的美國PMI指數(一月份最新數據51.9)顯示，近期的走勢因為出口減緩，說明製造業景氣在連三個月上升後走緩。受到今年年初中國疫情影響，全球製造業的供應鏈開始出現危機，特別是汽車零組件和3C產品，也將會影響到工具機產業在面對終端應用市場在中國以外的布局和策略及因應之道。

盤點美國工具機主要進口國近況
根據Gardner Research的報告，美國是全 球第二大工具機消費國，而產科國際所先前的研究也顯示，美國工具機消費型態有漸漸增加本土製造供給內需的比例，從而減少由 日本、德國、瑞士與義大利等國外進口機台的比重。美國當地製造除由美國國內的廠商 (如HAAS、Hurco等)提供產品外，尚有原先進口國的外資企業為貼近市場，於美國設廠提供產品及售後服務。截至2018年，美國工具機消費比種仍有六成五必須仰賴進口。

2019年美國進口工具機之總金額為59.6 億美金，相較於2018年的62.1億美金減少 4.1 %，主要進口國為日本、德國、義大利、 韓國、台灣。而其市場占比分別為31%、 17%、8%、8%、7%。

對比近年(2015~2019)美國的工具機進口 金額，下列幾點值得我們注意：

美中貿易戰使2019年中國出口至美國的工具 機金額銳減31.5%
由於貿易戰關稅的影響讓2019年中國出口至美國的工具機相較2018年減少超過一億美金，其中成長率衰退最多的機種是車床和綜合加工機，而金額減少較多的機種為雷射加工機和沖壓成型機。這也表示，在目前第一階段貿易協定簽署後到下一次達到共識前， 上述這些在2019五月的第一波340億關稅清 單中已經加徵25%關稅的機種，由於成本墊 高的關係，將持續被別的國家瓜分中國在美國的市佔率。

德國在美國市場進口金額下滑，VDW表示 2019年德國出口市場表現不佳
VDW主席Heinz-JürgenProkop日前宣布 2019德國工具機產量雖然僅較2018微幅減少1%，達到170億歐元，但是對於全球最大的兩個市場中國(-13%)和美國(-15%)都呈現雙位數的衰退，而歐洲地區佔了德國一半以上 的出口佔比，較去年減少5%。換句話說，德 國2019年能維持高產量的關鍵是內需市場。 由於全球經濟持續低迷、汽車產業的消長、 貿易策略的動盪和近期爆發的新型冠狀病毒 影響，VDW對於德國工具機產業未來兩年的 情況並不樂觀。

韓國工具機進口美國金額首度超越台灣
2019年美國進口韓國工具機金額為4.7億 美金，較去年同期增加8.7%，並首次超越台灣成為第四大進口國，其中綜合加工機 (HS Code 8457)的進口市場占比為36.0%， 與此同時的台灣卻減少15.3%，市場占比為 34.2%。可見韓國工具機在美國市場有逐漸 擴大的趨勢，也讓其他國家在美國市場的競爭更加強烈。
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